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龙岩市长汀水土流失区生态文明建设促进条例
【发布部门】 龙岩市人大(含常委会)
【发文字号】 龙岩市人民代表大会常务委员会公告[5届]第7号
【批准部门】 福建省人大(含常委会)【批准日期】 2020.07.24
【发布日期】 2020.07.28【实施日期】 2020.10.01
【时效性】 尚未生效【效力级别】 设区的市地方性法规
【法规类别】 环保综合规定
【全文】法宝引证码CLI.10.1614404    

龙岩市人民代表大会常务委员会公告
(〔五届〕第七号)


  《龙岩市长汀水土流失区生态文明建设促进条例》已于2020年5月22日由龙岩市第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,2020年7月24日经福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准,现予公布,自2020年10月1日起施行。

龙岩市人民代表大会常务委员会
2020年7月28日

  龙岩市长汀水土流失区生态文明建设促进条例

  (2020年5月22日龙岩市第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2020年7月24日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)

  目 录

  第一章 总则

  第二章 规划与保护

  第三章 保障与促进

  第四章 生态文化培育

  第五章 监督考核

  第六章 法律责任

  第七章 附则果然是京城土著

第一章 总则

  第一条 为了促进长汀水土流失区的生态文明建设,推动水土流失精准治理深层治理,保护和合理利用水土资源,改善生态环境,保障人与自然和谐共生,根据《中华人民共和国水土保持法》《福建省水土保持条例》《福建省生态文明建设促进条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

  第二条 长汀水土流失区的生态文明建设及其相关促进工作,适用本条例。

  第三条 本条例所称长汀水土流失区是指长汀县行政区域内的河田镇、三洲镇、濯田镇、策武镇、新桥镇、南山镇和涂坊镇等现有水土流失和曾经水土流失严重的区域,具体范围由长汀县人民政府划定并公告。

  第四条 长汀水土流失区的生态文明建设应当坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,坚持党政主导、群众主体、社会参与、多策并举、以人为本、持之以恒的长汀经验,遵循依法促进、统筹规划、保护优先、预防为主、综合治理、全民参与、损害担责的原则。

  第五条 市人民政府负责统一领导、组织、协调长汀水土流失区的生态文明建设工作。

  长汀县人民政府(以下简称县人民政府)应当加强对本行政区域水土流失区生态文明建设的领导,建立水土流失区生态文明建设工作协调机制,组织、协调、推进本行政区域水土流失区生态文明建设工作。

  市、县人民政府水行政、林业、农业农村、自然资源、交通运输、生态环境、住房和城乡建设、应急管理等主管部门,应当根据各自职责依法履职、协调联动、合力推进,共同做好水土流失区的生态文明建设工作。

  工业园区管理机构应当组织开展园区水土保持区域评估工作,并加强对园区入驻企业水土保持相关制度的督促检查,落实水土保持方案报备制度。

  乡(镇)人民政府应当根据生态文明建设的有关要求,做好本行政区域水土流失区生态文明建设工作。

  村民委员会应当协助当地人民政府做好水土流失区的生态文明建设工作。

  第六条 水土流失区生态文明建设是全社会的共同责任,应当充分发挥社会组织、公众和市场的作用,建立公众参与制度,鼓励和引导公民、法人和其他组织积极参与水土流失区生态文明建设,并保障其享有知情权、参与权和监督权。

  广播、电视、报刊和网络媒体应当加强水土流失区生态文明建设的宣传和舆论引导,开展形式多样的生态文明和水土保持公益性宣传。

  第七条 鼓励和支持水土流失区生态文明建设的科学技术研究,提高水土流失区生态文明建设的科学技术水平,推广先进的水土保持技术,培养水土保持科学技术人才。

第二章 规划与保护

  第八条 县人民政府应当将水土流失区生态文明建设纳入国民经济和社会发展规划,组织编制本行政区域水土流失区生态文明建设规划及其年度实施计划,确定年度目标和责任。

  水土流失区生态文明建设规划应当遵循国土空间总体规划,涉及空间利用的主要内容纳入国土空间详细规划。

  水土流失区生态文明建设规划,应当重点围绕水土流失斑块治理、林分质量提升、土壤综合整治、病虫害防治、矿区治理等重点难点问题,确定生态文明建设总体目标、指标体系、重点领域及重点工程、重点任务、保障机制和措施等内容。北大法宝

  第九条 水土流失区生态文明建设规划报同级人民代表大会常务委员会批准后实施,并报上一级人民政府备案。

  水土流失区生态文明建设规划一经批准,应当严格执行,任何单位和个人不得擅自变更;根据实际情况需要修改的,应当按照规划编制程序报原批准机关批准。

  第十条 有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设、土地开发整理、旅游开发、水利水电开发、经济开发区建设、地质灾害防治等方面的规划,在实施过程中可能造成水土流失的,规划的组织编制部门应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施,并在规划报请审批前征求本级人民政府水行政主管部门的意见。

  第十一条 水土流失区的生态保护应当遵循谁开发谁保护、谁造成水土流失谁治理、谁影响水土保持功能谁补偿、谁承包治理谁受益的规定。

  第十二条 县、乡(镇)人民政府应当合理开发利用水

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